上海報業集團挂牌成立 形成“一集團三報社”架構【3】

喻國明（中國人民大學新聞學院副院長）

兩集團合並意在圖謀大媒體市場

中國人民大學新聞學院副院長喻國明認為，盡管當前因為經濟相對不景氣導致資源減少，報業效益本身在下滑，但此次合並的上海兩大報業集團自身經營狀況顯然沒到過不下去的地步，還有相當的一個存活空間，因此這次合並不是一種無奈的選擇，很大程度上是一種主動行為。

喻國明指出，上海作為中國的金融、物流高地，加上上海自貿區的建立和發展，今后必然成為亞洲東部的經濟高地，如果在傳媒行業沒有足夠建樹的話，實際上是不相稱的，是跛腳的，因為傳媒本身有很大的產業價值和意義。

此次上海兩大報業集團的合並，在喻國明看來意在圖謀大媒體市場，無論是從傳統媒體還是新媒體的角度做高地性質的試驗，擴大規模，盤活資源，鏈接商業，單獨的媒體本身都難以實現。

喻國明認為，上海報業集團此次強強聯手，很大程度上想做一個新媒體市場，而新媒體市場是一個開放式的結構，與過去小而全的市場格局完全不同，需要更多資源、實力，小資本在這個市場裡面做嘗試很難。因此通過合並，新成立的報業集團能用現在富余出來的資源做新媒體市場的嘗試，引進、扶持一些在移動數字媒體方面比較有規模、有影響力的嘗試，建立對未來發展而言極具潛力的新媒體架構。

□揭秘

兩大報業集團合並僅用百日

此次申城報業調整力度之大出乎外界預期，兩大報業集團合並，三大報社恢復法人地位。而真正讓圈內人感到驚訝的是速度。此次調整從正式啟動，到最后決策，不過40余天。再加上兩個月的前期調研，僅僅百日。

今年7月，由上海市人大原副主任楊定華牽頭的上海市委第一調研組，深入文新、解放兩個集團進行了為期一個半月的調研，聽取了百人次的意見。

調研方向是三個：發展問題、班子問題、年輕干部問題。

而調研的結果是：“集團員工集中反映的問題，就是呼吁要積極推進報業的調整改革。具體而言，絕大多數意見又圍繞著‘必須整合’展開的﹔即便少數被調研對象並沒有提出明確的整合意見，但是他們也一致認為應該拿出辦法來解決困難”。

9月2日，上海市委常委會的所有成員，會同相關部門負責人，用半天的時間聽取了調研組的匯報。會后，上海市委決定，由市委宣傳部部長徐麟、副部長朱詠雷，市委組織部副部長於明黎三人，成立新報業集團成立籌備小組，簡稱“三人小組”。

當時，“三人小組”被賦予的工作目標是“三個一”——將文新、解放合並成一個集團、配強一個班子，以及研究一套支持媒體發展的政策。

此后，這一工作在高度保密的狀態下高效推進，約三周后，“三人小組”擴大為“六人小組”。新加入的三人，即上海廣播電視台台長裘新、解放日報集團黨委書記尹明華、文匯新民聯合報業集團黨委書記徐炯。

從“三人小組”到“六人小組”，經過連續近一個月的奮戰，終於拿出了一整套的具體改革方案。而這個方案的命運，由10月12日的上海市委常委會決定。

雖然整個調研過程是自下而上的，但最終的決策流程肯定是自上而下的。盡管在大環境下，上海報業影響力和經營雙雙下滑已是擺在面前的現實，但以上海之實力，是否有必要在這個涉及到意識形態的敏感地帶，主動進行一場“手術”？

12日，上海市委常委會的投票回答了這個問題，上海報業集團調整改革方案被正式批准。僅隔一天，涉及到本次報業調整的部分重要人事提任信息，就在14日的《解放日報》上公告了。