三、舆情的引导及应对

从舆论发酵点到舆情特点，本文一直尝试挖掘安全突发事件的本质特征，探索其存在的规律，尽快完善安全突发事件舆情的引导应对机制。

1.健全新闻发布制度。安全突发事件的信息发布，我们一直在强调要快，这其中强调的是不要失语，要抢占先机，争取主动。过去，总习惯“只处理，不报道”或“先处理，后报道”，如今已完全不可取了，及时主动发布信息、引导舆论，才是正确的做法[3]。但“快”的同时也强调不能妄语。如何把握这一尺度？当务之急是建立健全新闻发布制度。健全新闻发布制度是做好舆论引导的重要手段，媒体有责任有义务及时发布新闻信息，而相关职能部门面对突发性新闻时，同样应该以按照“快报事实、慎报原因”的原则，“忠实说、迅速说、首先说”，及时发布正确的新闻信息。也就是说，对于突发性新闻事件的报道，需要相关部门、媒介的支持和协助[4]。上海踩踏事件中，上海市政府一开始即由上海市政府新闻办公室官方微博为统领，作为对外信息发布的主窗口，协同相关部门信息，成为社会、媒体、网民等获取权威信息的唯一窗口，有效满足了公众对此事强烈的信息需求。反观天津港爆炸事故，天津政府对事件信息通报的最大问题在于新闻发布会准备不足的情况下还过度依赖新闻发布会，发布渠道过于单一、时效滞后、统筹不足。

2.掌握好发布时机，主动引导舆论。自媒体时代，大众就自己所见所闻披露信息、发表意见，还可以通过转发、评论、点赞等方式为已经形成的舆论“添柴加薪”[5]。比如2010年江西宜黄拆迁事件、2011年甬温线“7.23”动车事故等等，首发信息的都是自媒体。自媒体影响力的逐步扩大，要求安全突发性事件的报道不仅要在内容和报道形式上遵守已有的制度，而且要掌握发布的时机，主动引导舆论向正面方向发展。对安全突发事件而言，新闻发布的时效性非常关键，但此类事件往往原因复杂，需要一定的时间去调查，报道时机的抉择显得尤为重要。笔者认为，在安全突发事件中，报道的准确性和时宜性应该优于时效性。成熟的新闻从业者，往往能在把握时效性的同时做好对舆论引导效果的预判。

3.及时关注舆情动向。在新闻信息采集、整理、准备报道的同时，做好舆情的收集研判，发现并有效预警是做好突发事件舆论引导的重要环节。一方面要利用科学技术，完善大数据平台，加强对信息的过滤与判断能力，准确把握舆情方向，及时做好相应风险评估。另一方面要加强舆情监测队伍的建设。发掘和吸收一批对舆情较为敏感，能熟练应用互联网的人才队伍，深入不同的新媒体平台，认真研究采集与提取技巧、追踪技巧、倾向性分析等，比如可以对微信朋友圈、微博热搜等平台网友的反应做出一个科学准确的判断，在舆论还未形成之前就采取有效的应对措施，有效防范负面舆论的扩大。

4.善于运用新兴媒体。在新媒体时代，新闻消息传播的渠道颠覆了传统媒体的想象，微博微信、短视频、各类APP、手机客户端等，都是安全突发性事件报道的重要渠道[6]。新媒体时代，受众有了自己的“麦克风”。比如微信公众号、微博等平台开通评论区，人们可以自由发表言论，表达自己对该事件的看法，甚至成为“意见领袖”，引导舆论态势。对于媒体而言，通过新闻评论区的大数据统计，也可以进一步了解群众的口味和偏好，从而为受众提供更有吸引力的新闻，增强自身的影响力。另外，传统媒体还可以借助新媒体平台设立点赞和投票环节，来了解公众普遍采取的价值观，也让受众对事件有更强的参与感，从而疏散社情民意，起到“减压阀”作用。因此，要加大与新兴媒体的合作力度，争取让全民在切身参与中意识到事故的危害性和严重性，从而在日后做好防范工作。

参考文献：

[1] 郑保卫,叶俊.论复杂性突发事件的舆论引导策略——基于天津爆炸事故舆论引导的反思[J].新闻爱好者,2016(2):24-28.

[2] 杨占科.舆情应对要明辨是非旗帜鲜明[J].劳动保护,2018(3).

[3] 侯迎忠.新媒体时代政府新闻发布制度创新与路径选择.暨南学报(哲学社会科学版),2017(4).

[4] 冯歆焯.自媒体时代的消防突发新闻舆情引导及应对[J].中国传媒科技,2017(8):79-80.

[5] 丁柏铨.论自媒体时代的新闻舆论引导艺术[J].新闻爱好者,2016(7):10-15.

[6] 庞继光.自媒体时代公共突发事件大众媒体议程设置初探[J].新闻研究导刊,2017(1):166-167.

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