改模式提高覆盖面 攻难关确保发行量【2】

项目包干 协力攻难

解放日报发行模式转变，对区县大口党委来说，除了明显感到市委机关报发行量增加之外，分解订阅数量和落实订阅资金，需要投入大量的人力和行政资源。以原来订阅解放日报基础比较好的崇明县为例，2014年通过县委宣传部与县邮政局联合征订解放日报10125份，按照市委机关报征订稳中有升的要求，2015年崇明县订阅解放日报13000份，增幅28.4%。

解放发行在市区和大口征订力度相对比较大。因此对市区和大口党委来说，2015年度解放日报征订任务需要将基层单位分散的订阅归集起来，同时弥补机关报覆盖的空白点。

报社党委从区县大口党委征订机关报的实际情况出发，充分发挥党委每位班子成员的作用，统筹发行当先锋，采编协助攻关的作用，顶住困难不松口，确保区县征订量全数落地，大口征订量控制调整，部队央企征订量争取突破。解放发行从去年9月19日起，每周发布“2015年发行任务完成进度周报”，三个半月共发布了17期进度周报，为报社党委决策和项目组协同提供了依据。正是因为报社党委注重过程和细节，才使“价量双增”战略目标得以切实贯彻。

承担“价量双增”征订工作主体责任的解放发行人，党政工齐心协力推进各项工作的开展。解放发行党支部去年8月底建立了“份份皆辛苦”微信群，使业务情况得到及时沟通，问题困难得到及时解决；在报社工会指导下，解放发行工会动员干部群众开展党报发行征订竞赛活动，经过全体干部群众不懈努力，提前7天完成了5000万元报款年底到账的目标。面对发行模式转变中出现的困难，解放发行党员干部身先士卒，定期分析困难和对策，深入区县大口宣传部（处）了解工作进度。

为了加快订单落地速度，报社广告部利用空余版面，11月底与报社活动部一起配合解放发行设计刊发了“2015年度解放日报有奖阅读活动”广告，使订单落地速度从每天4000余份提高到8000余份。

2015年度解放日报发行“价量双增”对上海邮政来说有喜有忧。喜的是机关报发行“一枝独秀”，解放日报订阅价提高，邮政投递费率相应“水涨船高”；忧的是原来上海邮政征订解放日报的3000多万元报款随着组织强势征订流向报社，邮政又缺乏完成“价量双增”目标任务的实力。去年9月，上海邮政公司一面布置基层抢收订，一面派专人收集各区县大口征订情况，对报社能否完成32万份发行量持怀疑态度。针对上海市邮政公司的情况，解放发行领导依据市委文件精神主动沟通情况，纠正征订信息差错。市邮政公司按照解放发行提供的订单编号，专门开发了计算机软件，为各区县大口订单落地数据重点分析提供依据。同时，还积极参与报社有奖阅读活动。

截至2014年12月31日，上海地区2015年度解放日报有效征订35.5万份，报款到账总额达到6400余万元。

提升效益 多做贡献

报社领导在制定2015年度解放日报发行“价量双增”战略目标时指出：提升市委机关报覆盖面和发行量是一项政治任务，2015年度解放日报征订任务指标不能随便调整，再大的困难也要想办法克服；同时还要控制好折扣报与全价报的比例，为上海报业集团提供充足的资金来源，为解放日报转型发展打好扎实的基础。

与中央和全国兄弟省市机关报不同的是：解放日报发行模式的转变，颠覆了传统的报邮合作模式。目前，96%的报款掌握在报社手上，报社与上海市邮政公司谈判占据了有利的地位。上亿元解放日报报款还为集团新媒体创新和传统媒体转型提供了流动资金的支持。

订阅价提高以后，解放日报发行收入大于印刷投递费用。在未来几年里，发行对报社的资金贡献将达到4800万元，其中价涨量增同比提高效益3500余万元，减少发行成本支出1200余万元。

总结2015年度解放日报发行“价量双增”战略实施经验，解放发行将进一步与区县、大口党委以及部队、央企协调，不断完善各系统各单位党报征订结构，不断填补市委机关报覆盖空白点，让党和政府的权威信息及时传递到各条战线，推动上海各项工作的不断深入。

（作者系：解放日报社发行中心业务总监，上海市报纸行业协会发行委员会总干事）