◆以出版業的轉企改制和廣電業的制播分離為契機，鼓勵出版業與廣電業之間開展各種形式的跨界合作

　　◆充分挖掘、整合兩者資源，打造適應網絡時代和數字時代的全媒體運營的大型現代傳媒企業

　　在今年兩會上，推動傳統媒體和新興媒體融合發展，仍然是代表委員們關注的熱點。中國民主促進會中央委員會提案建議，打破出版與廣電藩籬，加快媒體融合步伐。在出版、廣電的融合進程中，逐步實現出版+廣電+網絡媒體三者的深度融合。

　　民進中央認為，當前出版與廣播、電影、電視仍然不能實現有效的資源共享，制約著媒體融合進程。在生產實踐和具體實施方面，很多地區的出版和廣電企業如何實現改變、突破、融合，仍是當前困擾管理部門的難題。

　　為此，民進中央建議，在產業政策方面，以出版業的轉企改制和廣電業的制播分離為契機，鼓勵出版業與廣電業之間開展各種形式的跨界合作。鼓勵出版業依托內容資源優勢，進軍影視領域﹔鼓勵廣電業依托平台優勢，進軍出版領域。在條件成熟的情況下，出版企業和廣電企業可以進行兼並重組，充分挖掘、整合兩者資源，打造適應網絡時代和數字時代的全媒體運營的大型現代傳媒企業。

　　在優化管理方面，可以將一些制度進行合並。比如國家出台的《網絡出版服務管理規定》和《互聯網等信息網絡傳播視聽節目管理辦法》兩個文件，前者屬於出版管理范疇，后者屬於廣電管理范疇，但是兩者在內容和性質方面具有高度一致性，並且都對網絡視聽節目實施許可制管理，建議將二者合二為一。

　　在激勵機制方面，國家有關部門對優秀的融合項目給予資金扶持和榮譽表彰。建立健全獎勵辦法，每年對融合項目進行科學的評估和評比。

　　民進中央呼吁，充分重視大數據、雲計算、虛擬現實等技術的運用，推動出版、廣電與互聯網的深度融合，為用戶群體帶來新的感官體驗，使得出版、廣電產品通過更為便利、豐富的形式得以展現，從而最大限度地擴展用戶群體范圍。

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