宣昌能：資本市場與數字經濟 碰撞與變革，融合與提升

中國証券監督管理委員會主席助理宣昌能（人民網記者 張啟川 攝）

人民網烏鎮11月17日電（記者 燕帥 宋心蕊） 第三屆世界互聯網大會今天上午舉辦了分論壇活動“數字經濟論壇——中外政企對話：數字經濟為經濟發展注入新動力”，中國証券監督管理委員會主席助理宣昌能在論壇上演講，以下為全文內容：

各位來賓、各位朋友，大家上午好！很高興參加第三屆世界互聯網大會和本次數字經濟論壇。我謹代表中國証監會對第三屆世界互聯網大會的召開和論壇的舉辦，表示熱烈的祝賀！

當今我們生活在數字經濟時代，互聯網、雲計算、大數據、電子商務等數字業態深刻改變了我們的生活、學習和工作方式。習近平主席指出“網信事業代表新的生產力、新的發展方向，我國經濟發展進入新常態，新常態要有新動力，互聯網在這方面可以大有作為。”

中國証監會堅決貫徹“創新、協調、綠色、開放、共享”的新發展理念，充分發揮資本市場投融資和資源配置功能，推進和完善多層次資本市場建設，推動互聯網和實體經濟深度融合發展，為創新創業、轉變經濟發展方式、調整經濟結構發揮積極作用。中國証監會著力推進多層次資本市場體系建設，目前已初步形成交易主板、中小板、創業板、新三板、區域股權市場、機構間報價系統和私募股權投資市場在內多層次資本市場架構。

截止到2016年11月上旬，上海交易所共有上市公司1151家，總市值29萬億元，上交所已經成為服務上海國際金融中心建設提升中國金融業競爭力，支持中國經濟長期平穩較快發展的有力平台。深圳証券交易所設置了主板、中小板、創業板三個不同板塊層次，有力助推深圳地區乃至全國范圍內的創業創新熱潮。目前深交所共有上市公司1835家，包括創業板企業551家，總市值23萬億元。新三板市場近幾年來也獲得長足發展，截止11月上旬，新三板挂牌公司合計近9500家，市值3.7萬億元，已經成為世界上挂牌數量最多，增長最快的股票市場之一。作為私募股權市場，區域性股權交易場所和市場主要服務於所在省級行政區域內的中小微企業，有利於支持中小微企業直接融資，拓展民間投融資渠道。截止9月底，全國已設立40家區域性股權交易場所，挂牌企業1.35萬家，展示企業5.4萬家，累計為企業實現各類融資6450億元。

各位來賓，穩定健康有序發展的多層次資本市場能夠為數字經濟發展提供強大支持。從美國科技企業和互聯網企業發展經驗看，風險投資和資本市場，特別是納斯達克市場對美國高科技和互聯網行業的發展功不可沒，孕育了英特爾、微軟、谷歌、臉書等一大批高科技和互聯網企業，目前我國大量初創技術企業和互聯網企業具有有形資產少、風險高的特點，難以獲得傳統的信貸資金支持，健全的多層次資本市場，有利於促進科技創新，促進新興產業發展和經濟轉型。

境內互聯網企業和高科技企業可以根據現有的規則和自身發展所處的階段，自主選擇到主板、中小板、創業板上市，或到新三板挂牌，截止到目前，滬深交易所通過首發上市的互聯網企業已經接近30家，總市值6100億元，已初具市場規模，形成了良好的示范效應。2015年中國証監會核准的涉及互聯網上市公司，或並購目標並購標地為互聯網企業的並購交易44單，交易總金額約1300億元，有效發揮了資本市場服務實體經濟的功能。另一方面互聯網企業還可以充分利用境外市場和資金，據不完全統計，目前已有阿裡巴巴、騰訊、百度等68家互聯網企業在境外上市，總市值約6100億美元。

各位來賓，在取得進步的同時，我們也清醒地認識到我國資本市場的發展仍然不足，還不能滿足我國經濟和社會發展的需要。下一步証監會將繼續深入貫徹黨中央國務院的決策部署和相關要求，堅持市場化、法制化、國際化的改革方向，提高資本市場服務實體經濟的效能，支持數字經濟和網信事業發展。

一是繼續加強多層次股權市場建設，支持發展股權融資，促進降低企業杠杆率，服務實體經濟，加強金融基礎設施建設，特別是加強區域性股權市場的監督指導工作。

二是依法全面從嚴監管，營造良好市場秩序，嚴厲打擊虛假信息披露、內幕交易等市場操縱違法違規行為。

三是推進境內企業境外上市改革，實施走出去戰略，中國証監會將繼續鼓勵企業利用好國內、國際兩個市場，兩種資源，加快完善境外機構投資者制度安排，深度參與國際監管合作，進一步提升我國資本市場的國際影響力。

各位來賓，深入學習全面貫徹黨的十八大十八屆三中、四中、五中，特別是剛剛閉幕的六中全會精神，是証監會系統當今和今后一個時期的重要任務，証監會將緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，根據國務院統一部署，自覺把資本市場改革發展穩定和監管工作放到黨和國家工作大局中思考謀劃，持續發揮資本市場支持供給側結構改革，推動“三去一降一補”的功能，緊密跟蹤國內外經濟金融市場發展動態，努力防范資本市場各類風險，通過資本市場助力數字經濟穩定健康發展。

最后祝本次論壇取得圓滿成功，謝謝大家！