二、編外廣電人從業生態與職業發展研究的重要性

美國經濟學家西奧多·W·舒爾茨認為人力資本的收益高於物質資本。舒爾茨研究發現，“在美國經濟半個多世紀的增長中，物質資源投資增加4.5倍，收益增加3.5倍﹔人力資本投資增加3.5倍，收益卻增加了17.5倍”。人力資源也因此被認為是第一資源。

對於高智力、高技術行業的廣電單位來說，人力資源的重要性更是非同一般。在編外人員當前已經成為中央和省市廣電主流媒體主要用人方式和業務主力的情況下，如何准確把握他們精神心理和物質待遇上的需求，及時消除編制外用人及其制度供給不足帶來的負面影響，對於提高他們的職業效能，促進他們的職業發展，提高廣電行業的經濟社會效益，促進廣電行業的良性可持續發展，提高廣電媒體的輿論引導和國際國內影響力，共建和諧有利的國內國際環境等，都具有重要的現實意義和緊迫性。

本研究的理論和實踐價值主要體現在以下幾個方面：

（一）理論價值

目前，國內對於廣電行業人力資源和從業生態研究成果相對較少，對於編制外廣電從業人員的從業生態和職業發展研究更是十分稀少，研究成果對於豐富我國廣電業人力資源、從業生態和職業發展理論，彌補相關研究不足方面具有較強的理論價值。

（二）現實意義

進行編制外廣電從業人員從業生態與職業發展現狀研究，對促進廣電人和廣電業自身發展以及整個社會的健康發展，增強廣電業的整體實力以及在國內外的輿論影響力等方面，均具有重要現實意義。

一是有利於編外廣電從業人員職業發展和職業效能發揮。編外用人機制在給廣電業帶來活力的同時，也使大量編外廣電從業人員的工作、生活和發展環境發生了很大變化。特別是與在編從業人員存在的身份、政治經濟待遇、養老醫療保障、工作穩定性等差異給編外廣電從業人員的心理、生理帶來了精神和物質上的雙重影響，如果處理不好，不僅影響編外廣電從業人員的身心健康，而且影響他們的職業發展和職業效能的發揮。

進行編外廣電從業人員的從業生態和職業發展研究，可以及時發現其中存在的問題，拿出對策，從而更好地促進編外廣電從業人員從業生態的優化，增加廣電從業人員的職業滿意度、忠誠度，促進廣電從業人員的職業發展與職業效能的發揮。

二是有利於及時化解編外廣電從業人員從業生態與職業發展中的消極因素，構建更加和諧的社會生態。廣播電視行業與意識形態密切相關。廣電從業人員是一個既關系到廣電業做大做強的經濟效益、又關系到國家輿論與文化安全等社會效益的特殊群體。如果編外廣電人的從業生態與職業發展中的諸多消極因素不能有效化解，從業生態不能及時優化，不僅影響到他們職業效能的發揮，影響到廣電行業的經濟效益，而且，編外廣電從業人員心理上的不平衡、失落感和被邊緣化，還有可能導致其中部分從業人員對一些事件和理論進行與主流話語、主流價值相異的邊緣化解讀，從而極易給宣傳輿論工作帶來潛在的風險。因此，構建健康和諧的編外廣電人員從業生態，有利於編外廣電從業人員主動性與積極性發揮，從而更好地引導輿論、構建和諧社會環境。

三是有利於廣電產業的快速健康發展和國家軟實力的提高。廣播電視業是一個高智力型、高創造型的行業，其人力資源環境直接影響著廣電從業人員創造力和積極性的發揮，影響著廣電業的經濟效益、整體實力和傳播力的提升。廣電從業人員是提高廣電業傳播力、影響力和競爭力的重要資源。實現廣電業的快速健康發展，提高廣電業的國際傳播力和國家軟實力，都離不開廣電從業人員從業生態和職業發展生態的優化改善。進行編外廣電從業人員從業生態和職業發展研究，及時有效化解其中的消極因素，不僅有利於廣電業快速健康發展，實現做大做強，而且有利於廣電行業傳播力、輿論引導力和國際影響力等國家軟實力的增強。

三、編外廣電人員從業生態與職業發展研究的主要路徑構想

加強編外廣電人員從業生態與職業發展研究，主要目的是了解我國編外廣電人員從業生態與職業發展的現狀，為優化其從業生態，提高其職業發展水平和職業效能，進而促進廣電人和廣電業的健康發展提供理論依據和對策。具體研究內容和路徑可以從以下幾個方面著手：

（一）編外廣電人員從業生態與職業發展總體現狀、問題及需求研究

通過對全國范圍內對編外廣電從業人員的從業生態現狀與職業發展狀況進行抽樣調查、實地調查與個案訪談，了解編外廣電從業人員的從業生態、職業發展總體狀況、存在的問題及改進需求等內容。這是本研究的基礎性部分，也是最有難度最重要的部分。

（二）編內編外廣電從業人員從業生態與職業發展狀況對比研究

利用抽樣調查、實地考察和個案訪談資料和數據，通過對比編內編外從業人員職業穩定與保障狀況、生理心理健康狀況、職業滿意度與忠誠度狀況、薪酬福利狀況、職業壓力、職業發展與培訓狀況等內容，了解編內編外廣電從業人員從業生態和職業發展狀況差異。

（三）編外廣電從業人員從業生態與職業發展影響因子研究

通過了解編外廣電人員從業生態和職業發展現狀、利益需求，以及對比編內編外廣電從業人員在職業穩定與保障狀況、生理心理健康狀況、職業滿意度與忠誠度狀況、薪酬福利狀況、職業壓力、職業發展與培訓狀況等方面存在的差異，找出影響編外廣電人員從業生態與職業發展的影響因子。

（四)編外廣電人員從業生態優化與職業發展水平提升的國內外經驗研究

通過調查分析、案例分析和文獻分析等方式研究國內外廣電人員從業生態優化、職業發展、人力資源管理等方面的經驗教訓，為編外廣電人員從業生態優化與職業發展環境優化，提供借鑒。

（五)編外廣電人員從業生態與職業發展的對策研究

在借鑒國內外編外廣電人員從業生態與職業發展經驗教訓的基礎上，結合對編外廣電人員從業生態與職業發展調查的研究成果，嘗試構建一套具有一定普適性和實用性的編外廣電人員從業生態與職業發展水平提升的基本理論，進而提出改善我國編外廣電人員從業生態與職業發展水平的具體對策措施。

當前編內編外“雙軌制”的用人方式在一定程度上給編外廣電人員帶來了職業穩定性、忠誠性、歸屬感的降低以及心理失落感增加、精神壓力增大、職業倦怠感增強和事實上的同工不同酬、福利保障不一等現實問題，必須引起足夠重視，並及時加以解決。

按照現代管理學之父彼得·德魯克的說法，知識型員工很難被有效管理。提高他們的職業效能必須將組織目標與個人職業生涯規劃有機契合。編外廣電人員從業生態的優化和職業發展水平的提升是一項綜合性的系統工程，需要整合國家、社會、單位和個人多方面力量，從宏觀制度環境、單位用人機制和從業者個人心理素養等多方面來進行優化，以便發揮綜合合力。

（本研究系2014年浙江省教育廳科研項目，項目編號：Y201432035﹔浙江理工大學科研啟動基金項目，項目編號：13122189-Y﹔2014年專業建設項目新聞學院共建專項，項目編號：xwzx部分成果）

參考文獻：

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[3]戴鬆.湖南廣播電視人員狀況調查及分析[J].湖南社會科學,2006(5).

（作者系浙江理工大學文化傳播學院傳播系主任、副教授）

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