一、全国宣传思想工作会议召开

2018年8月21日至22日，全国宣传思想工作会议在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。他强调，完成新形势下宣传思想工作的使命任务，必须以新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，坚持正确政治方向，在基础性、战略性工作上下功夫，在关键处、要害处下功夫，在工作质量和水平上下功夫，推动宣传思想工作不断强起来，促进全体人民在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起，为服务党和国家事业全局作出更大贡献。

点评

在全党全国各族人民奋进新时代的重要时刻，党中央召开全国宣传思想工作会议。这是继5年前习近平总书记“8?19”重要讲话之后，党中央对宣传思想工作的又一次战略部署，对开创宣传思想工作新局面，具有重大意义。中国特色社会主义进入新时代，必须把统一思想、凝聚力量作为宣传思想的中心环节。习近平总书记的重要讲话，深刻阐述了新形势下党的宣传思想工作的历史方向和使命任务，深刻回答了一系列方向性、根本性、全局性、战略性重大问题，对做好新形势下的党的宣传思想工作作出重大部署。

二、中央三大台合并组建中央广播电视总台，打造国际一流的国家级现代传媒航母

2018年3月，中共中央印发《深化党和国家机构改革方案》，方案明确：为加强党对重要舆论阵地的集中建设和管理，增强广播电视媒体整体实力和竞争力，推动广播电视媒体、新兴媒体融合发展，加快国际传播能力建设，整合中央电视台（中国国际电视台）、中央人民广播电台、中国国际广播电台，组建中央广播电视总台，作为国务院直属事业单位，归口中央宣传部领导。

撤销中央电视台（中国国际电视台）、中央人民广播电台、中国国际广播电台建制。对内保留原呼号，对外统一呼号为“中国之声”。

点评

组建中央广播电视总台是大势所趋，有利于三台发挥集合优势，加快融合发展，形成全方位、多层次、多声部传播党的主张的舆论矩阵，切实提升新闻舆论的传播力、引导力、影响力、公信力。这次整合是新时代新闻舆论工作的现实需要，更是媒体融合发展的内在需要，将会产生化学反应、形成裂变效应。特别是要聚焦提高创新和竞争能力，奋力打造国际一流的国家级现代传媒航母，中央三台的合并，既能有效推动广播电视媒体、新兴媒体融合发展，又能更好地传播中国之声，加强对外传播效果，向全世界讲好中国故事。

未来，通过资源整合、优势聚集，中央广播电视总台将会形成一体化、全方位、多覆盖的传播矩阵，将国内传播和国外传播以及新媒体传播融汇打通，真正体现国家主流媒体的大台格局和国际视野。

三、广播电视节目收视综合评价大数据系统基本建成并开通试运行

2018年12月26日，国家广播电视总局在北京举行新闻发布会，宣布国家广播电视总局广播电视节目收视综合评价大数据系统基本建成并开通试运行。国家广播电视总局、中央广播电视总台、国家统计局，全国多家省级有线电视网络公司、IPTV传输服务企业、广播电视台等相关部门和来自部分科研院所、高校的专家参加了新闻发布会。

此次开通试运行的广播电视节目收视综合评价大数据系统，主要通过建立与网络传输机构之间的安全通道，汇聚大样本用户收视行为数据，经清洗、转换、分析与挖掘，输出开机用户数、观看用户数、收视率、市场占有率等30项核心指标。

点评

影视行业长期存在的收视率造假问题，多年未解，如今持续发力收视率治理的国家广播电视总局再度重磅出拳，推出全新的收视评价大数据系统，意在从源头上解决收视调查领域的突出问题，这让收视造假毒瘤的彻底铲除终于有了突破性进展。此次新系统的开通试运行，不只是收视造假治理中的一个有力举措，更是在重塑广播电视节目评价体系和标准，对于行业的意义和影响或许比想象中还要大，更多业内人士都将其视作中国乃至世界收视评价历史上的一个里程碑，也或将成为广电、影视行业发展中的重要转折。

四、国际5G标准正式出炉，中国5G研发进入全球领先梯队

2018年6月14日，3GPP（第三代合作伙伴计划）批准了第五代移动通信技术标准独立组网功能冻结，标志着首个真正完整意义的国际5G标准正式出炉。据《中国互联网发展报告2018》蓝皮书显示，目前中国5G研发进入全球领先梯队。5G、人工智能、VR直播也成为今年世界互联网大会上备受关注的技术热点：乌镇移动营业厅5G体验车上向参观者展示的5G超高清视频，让观看者无不咋舌惊叹；中国移动5G联创中心联合华为首发基于5G的8K VR直播业务。

点评

5G技术将使万物互联成为可能，高速发达的网络为万物赋予了信息传播的功能，用户将无时无刻处在信息的包围之间。5G技术对媒体格局带来新一轮的颠覆，信息传播的延迟将被大大缩小。由于传输速度的大幅提升，高清视频传播或将进一步成为主流，同时，虚拟现实技术网络延迟问题得以解决，大量应用于网络直播、新闻报道、社交聊天、在线教育、电子竞技等领域，打造新的盈利模式。抢占移动视频端，将成为各大媒体的下一步措施，移动优先演变成移动唯一，媒体将进一步寻求与互联网公司、通信行业的跨界深度合作。

在技术快速变革的当下，每一次通讯技术迭代都会带来新的媒体变革和媒体形态，3G和4G技术为我们带来了移动互联网，短视频等媒介形态得以大放异彩，而5G作为第五代移动通讯技术，必将为传媒业带来更为深层次、更广泛范围内的变革，而胜利者必将属于那些抓住新一轮机遇的先行者。

五、全球第一个AI合成主播亮相，开创实时音视频与AI真人形象合成的先河

2018年11月7日，在建社87周年之际，新华社联合搜狗在第五届世界互联网大会上发布全球首个合成新闻主播——“AI合成主播”。

据了解，这位“AI合成主播”模仿的是著名新华社主持人邱浩。从外形、声音、眼神，到面部动作进行对比，首次上岗的“合成主播”与真人邱浩的相似度达到了99%。令人震惊的是，它还可以随意切换模仿99%的主持人，不仅能模仿他们的声音、克隆他们的相貌，还能播报提供给它的文字内容。

在一段介绍视频中，它说：“我将不知疲倦地随时为您播报，因为文字内容将不间断地输入我的系统。”报道称，这项技术合成了真人主播的声音、嘴唇动作和表情。这项新技术，可比AI同传所需的语音识别、机器翻译更复杂，需要的AI能力更全面。“AI主播”在全世界范围内引起了巨大反响。

点评

这是人工智能继收银、写稿、开车、翻译等之后进入的又一个领域。“AI合成主播”运用了最新的人工智能技术，以“克隆”出与真人主播拥有同样播报能力的“分身”，该项科技在新闻领域开创了实时音视频与AI真人形象合成的先河。

值得注意的是，这并不是新华社首次在新闻媒体领域引入人工智能技术，早在2015年，新华社就推出可以批量编写新闻的写作机器人“快笔小新”；2017年12月，媒体大脑（智能媒体生产平台）诞生，并在2018年6月推出媒体大脑2.0。而此次与搜狗公司共同研发的“AI合成主播”是新华社在智媒体时代的又一次尝新，更是人工智能发展历程上的一次突破。

六、4K超高清电视投入应用，将成为万亿级市场

近年来广播影视部门贯彻落实中央创新驱动发展战略、促进文化与科技融合，以发展4K超高清电视为重要举措。2017年11月28日，原国家新闻出版广电总局下发了《关于规范和促进4K超高清电视发展的通知》；2017年12月23日，广东广播电视台4K试验频道（影视）启动；国家广播电视总局于2018年9月批复同意广东广播电视台综艺频道调整为4K超高清方式播出，该频道成为全国首个省级电视4K超高清频道；2018年10月1日，央视也开播了4K超高清实验频道，2022年的冬奥会将全面采用4KHDR技术进行直播，并提供部分8K内容。

发展4K超高清电视，将有力带动4K超高清电视产业链各环节的发展，如影视机构、运营商、集成商、设备生产企业、图像信号处理企业等。相关研究显示，中国超高清视频产业将成为“万亿市场”，或将成为全球最大的4K超高清市场。

点评

在我国，随着4K超高清电视显示终端市场的日渐繁荣和高质量节目制播技术的发展，4K超高清电视也进入新一轮发展机遇期。发展4K超高清电视，是新闻出版广播影视部门贯彻落实中央创新驱动发展战略、促进文化与科技融合的重要举措，对于深化广播电视供给侧结构性改革，满足人民群众更高的收视体验需求，促进和推动文化产业和民族工业发展都具有重要意义。《关于规范和促进4K超高清电视发展的通知》为规范和促进4K超高清电视健康有序发展提供了政策指导。

七、辽宁报刊传媒集团、辽宁广播电视集团成立，拉开省级媒体整合大幕

2018年7月19日，新组建的辽宁报刊传媒集团（辽宁日报社）、辽宁广播电视集团（辽宁广播电视台）分别举行挂牌仪式，这标志着辽宁在推进媒体融合道路上又迈出新的征程。辽宁报刊传媒集团（辽宁日报社）是辽宁首家通过事业单位法人登记审核的单位，整合了辽宁报业传媒集团（辽宁日报社）、辽宁党刊集团及其所属服务中心、中华先锋网编辑部、辽宁先锋服务中心、党员读物编辑发行中心、兰台世界杂志社、党史纵横杂志社等17家单位。辽宁广播电视集团（辽宁广播电视台）整合了省新闻出版广电局所属的辽宁广播电视台及其所属的辽沈广播电视传播中心、网络中心、大连分台、省新闻出版广电传媒培训中心，省委宣传部所属的辽宁东北网络台、省对外文化交流中心等7家事业单位。特别是辽宁东北网络台整合进入，实现了省级广电媒体与网络媒体新闻平台资源的有机整合。

点评

纵观近年来的融媒变革浪潮，不难发现中国报业、电视业都面临大挑战。2018年是融媒整合至关重要的一年，各地机构改革深入推进，媒体改革动作频频。以辽宁报刊传媒集团整合为表率，各地宣传系统更深层次的体制机制改革也拉开序幕，传媒“再集团化”整合模式随之浮出水面。合并是一种大趋势，其不仅能减少内斗内耗，淘汰“落后产能”，为其他媒体的突围创造机会，也有利于打造平台型媒体集团，减少各项成本。然而，如今的“再集团化”与20年前的“集团化”不可同日而语，现实的困境、坚固的体制、历史的遗产，都决定了眼下的“再集团化”整合具有抱团取暖的意味，面临着诸多框架与既定体制机制的束缚，它必定是结构性的、内敛的、渐进的、探索性的调整。

八、我国成全球电影市场增长的主引擎，全年票房首破600亿元

2018年12月31日，根据国家电影局发布的数据显示：2018年，我国电影全年共生产故事影片902部，全国票房首破600亿元，达到609亿元，较去年同期增长9.06%，实现票房新高。从题材和类别上说，2017-2018年是国产影片迈向多样化的一年，观众的审美水平正朝着多元化发展，艺术片如《冈仁波齐》，取得票房破亿的好成绩。2017年上映的《战狼2》总票房高达56.8亿人民币，刷新国产票房纪录；2018年7月上映的《我不是药神》也取得30.98亿的不俗票房，并引发对医疗现状这一社会矛盾的讨论，口碑票房双丰收。

点评

在过去的2018年里，中国影视行业可以说是走过了不平凡的一年，2018年注定是中国电影产业发展历史中值得被关注的一年，一方面全国票房突破600亿大关，另一方面从2014年开始的国内电影“票补史”也在2018年最终画上了句号。在市场总量稳定增长的背景下，寻求市场结构上的突破异常关键。在国民整体消费水平提高的大环境下，中国电影票房市场增长总体上比较稳健，观影人次增加是保持增长的主要原因。从类型上来看，今年国产电影票房增长速度较为迅猛。在助力609.76亿票房这一数字的过程中，国产电影爆发力显著。站在600亿票房的关口上，展望2019年，是广大观众对于国产电影的期待与更严格的要求，更是中国电影人全新的机遇与挑战，相信中国影视行业必将在电影强国的道路上砥砺前行。

九、国家广播电视总局提倡“小正大”原则，引发影视行业节目发展新趋势

2018年4月，国家广播电视总局宣传司司长高长力在宁波举办的广播电视节目创新创优培训班说，今后广播电视节目必须继续遵循“小成本、大情怀、正能量”的自主创新原则，不讲排场、比阔气、拼明星，不沉溺于个人主义的浅吟低唱、自娱自乐，简称“小正大”原则。

同在4月，腾讯视频、优酷、爱奇艺联合发布《关于规范影视秩序及净化行业风气的倡议》，向全行业从业者发出呼吁：共同抑制不合理的高片酬现象、进一步规范剧组工作流程、逐步建立劣迹演员名单库。2018年9月3日，爱奇艺宣布关闭显示前台播放量，以综合用户讨论度、互动量、多维度播放类指标的内容热度，逐步代替原有播放量显示，将用户体验作为更重要的指标，告别唯流量时代。

无论是“小大正”原则，三大视频网站发布的倡议，还是爱奇艺的评价体系创新，均是行业主体对影视传媒行业中不良风气的有力反击，影视传媒行业应回归理性，回归文化化人的本质，创造社会效益，弘扬主旋律，讴歌真善美，提倡正能量，为人民群众提供优质的精神文化食粮。

点评

总局“小正大”原则的提出，为我国影视剧创造了更多的施展空间。在行业的扶持和观众的号召下，“小正大”在2018年大放异彩。在“回归内容”的创作趋势下，此类题材立足现实思考，探析多元化的人性抉择，激发观众的情感共鸣，使观众看到了时代面貌的变革，感受到了普世精神赋予的力量与感动，更看到了背后一批默默制作精品的手艺人。

相较于高片酬明星生产平庸甚至低劣之作，现在的观众更愿意为好故事、好作品买单。作为内容制作方和播出平台的三大视频网站率先站出来表明自己的态度和立场，是顺势而为，也是行业迫切性所需。这一举措预示着行业内开始了净化风气、维护影视生产正常秩序的自觉行动。唯有真正遏制住畸高片酬以及由此产生的浮躁与功利，影视行业才能真正走向健康和规范。只有整个行业积极行动起来，将唯片酬论、唯票房论转变成“唯作品论”，才能创作出更多高质量的经典之作。

十、国家版权局加强对短视频平台版权管理，取得阶段性成效

2018年9月14日，国家版权局按照打击网络侵权盗版“剑网2018”专项行动的部署安排，针对重点短视频平台企业存在的突出版权问题，约谈了抖音短视频、快手、西瓜视频、火山小视频、美拍、秒拍、微视、梨视频、小影、56视频、火萤、快视频、哔哩哔哩、土豆、好看视频等15家企业，责令相关企业进一步提高版权保护意识，切实加强内部版权制度建设，全面履行企业主体责任。通过一个多月的整改，短视频版权保护环境取得显著改善。

按照国家版权局的整改要求，15家重点短视频平台企业认真开展自查，严格清理侵权盗版账号，严厉打击侵权盗版行为。目前，15家短视频平台共下架删除各类涉嫌侵权盗版短视频作品57万部，其中，秒拍、土豆、美拍、哔哩哔哩、小影、56视频等平台企业清理下架数量较多；好看、微视、抖音、西瓜、快手、火山等平台企业严厉打击涉嫌侵权盗版的违规账号，采取永久封禁账号、短期封禁账号、停止分发、扣分禁言等措施予以清理。

点评：

被约谈的各短视频平台高度重视国家版权局提出的问题，通过建立7×24小时用户投诉举报处理通道、三审三查版权审核制度等，完善版权投诉处理机制，加强维权管理，及时受理权利人的通知投诉。火山、西瓜、快视频等平台针对封禁账号建立黑名单制度；好看、哔哩哔哩、美拍、快手、火山、微视等平台对照国家版权局发布的重点作品版权保护预警名单，积极开展清理自查，删除涉嫌侵权作品；抖音、西瓜、好看、秒拍、快视频等平台企业分别与中国音乐著作权协会以及相关新闻单位、唱片公司、影视公司等开展版权合作，加强内容版权管理。

“剑网2018”以网络侵权多发领域为重点目标，以查办案件为重要抓手，通过集中整治和引导规范，有效运用分类监管、约谈整改、行政处罚、刑事打击等多种措施，集中整治了网络转载、短视频、动漫等领域侵权盗版多发态势，重点规范了网络直播、知识分享、有声读物等平台版权传播秩序，深入巩固了网络影视、网络音乐、电子商务平台、应用商店、网络云存储空间等领域专项整治成果，有利于维护清朗的网络空间秩序，营造良好的网络版权环境。 

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