德清縣融媒體中心工作平台。

　　浙江縣級融媒體中心建設起步早、出招實。從2017年3月開始，浙江按照“充分整、深度融、新聞+、政策扶”的思路，在全國率先啟動縣級媒體整合和融媒體中心建設。特別是2018年9月中宣部在浙江長興召開縣級融媒體中心建設現場推進會以來，進一步提高標准、加大力度。

　　今年1月22日，浙江召開全省縣級融媒體中心建設推進會，深入學習貫徹中央有關部署要求，總結交流各地經驗做法，就進一步加快推進縣級融媒體中心建設作出全面部署，明確提出在2017年開始探索實踐的基礎上，進一步鞏固成果、加大力度，力爭今年年底基本實現全省覆蓋。截至目前，浙江省89個縣（市、區）中，已有56個對縣域媒體進行了整合，挂牌成立融媒體中心。

　　頂層設計“有心”

　　形成整體合力

　　浙江省委、省政府高度重視縣級融媒體中心建設。浙江省委書記車俊多次作出指示，並強調，“要拿出自我革命的勇氣，拿出貨真價實的配套政策，結合機構改革，扎實推進縣級融媒體中心建設，努力打造成為傳播黨的創新理論和黨的路線方針政策的前哨陣地。”

　　《中國新聞出版廣電報》記者從浙江省委宣傳部了解到，浙江省縣級融媒體中心建設通過政策激勵已形成整體合力。

　　在體制機制上，明確縣級融媒體中心歸口縣級黨委宣傳部領導，屬事業單位性質，有條件的可實行企業化管理。在改革導向上，鼓勵各地在推進融媒體中心建設中，將更多人財物投向互聯網和移動新媒體，同時，妥善解決好原有媒體機構的人員安排、薪酬待遇、職務職級等問題。在資源配置上，要求各地將政府性公共資源優先配置給融媒體中心，可公開的政府數據資源優先向融媒體中心開放，縣域內重大事件、重要政策優先由融媒體中心發布解讀﹔鼓勵各行政部門便民信息服務平台優先由融媒體中心承建，政府性戶外廣告業務、大型活動策劃、文化產品採購等優先由融媒體中心承辦。在財政扶持上，省財政安排專門資金，綜合考慮縣域媒體的結構、規模和當地經濟發展水平，特別是融媒體中心建設的進度、質量及效果，對各縣（市、區）融媒體中心建設予以支持。同時，對省級技術平台建設予以扶持，並要求市縣財政給予相應支持。在考核評估上，浙江省委宣傳部正在研究制定縣級融媒體中心建設考評標准，區分基本標准和加分項目，計劃下半年組織對各縣（市、區）融媒體中心建設進行考評驗收，並根據考評情況核撥扶持資金。

　　在浙江省委宣傳部的支持下，各地縣級融媒體中心建設風生水起。如麗水青田縣出台《關於扶持推進青田傳媒集團改革發展的若干意見》，明確對傳媒集團事業板塊的財政支持力度在未來3年隻增不減。除此之外，青田傳媒集團每年還將從產業板塊稅后利潤中，留成30%補貼事業板塊，用於融媒體中心的運營。

　　載體搭建“有形”

　　實現有效覆蓋

　　根據各地各單位在探索實踐中遇到的困難和問題，浙江省加強統籌謀劃，研究提出具體破解的思路和辦法。

　　針對報紙由省市報業集團主管、主辦的縣（市、區）推進新聞機構整合難的問題，提出加盟上級黨報集團的縣級報紙要解決好脫鉤問題，鼓勵探索不同的整合方式，確保新聞資質核發等優先向融媒體中心傾斜，確保整合后縣域所屬新聞單位隻有一家。

　　針對浙江省級兩大傳媒集團均建有相對成熟技術平台的實際，提出由浙江日報報業集團“天目雲”和浙江廣電集團“中國藍雲”共同承擔省級技術平台建設任務，各縣（市、區）根據自身實際選擇入駐。台州仙居縣委、縣政府與浙報集團合作，共同打造了以“天目雲”為技術輸出的仙居縣融媒體中心指揮平台。平台集電視、廣播、報紙、網站、客戶端、微信、微博全形態媒體的策採編發於一身，通過大數據、雲計算和人工智能等技術手段，實現一次採集、多元生成、多端發布、立體傳播。

　　針對部分單位追求上大屏買設備等誤區，浙江省還提出縣級融媒體中心建設要實在管用，重點是具備策採編發一體化等“中央廚房”功能。如湖州德清縣新聞中心的融媒體中心建設，形成“報題、策劃、採集、編輯、發布、評估反饋”的採編流程，使“中央廚房”的“指揮棒”移到最前端，實現新聞一次採集、多元生成、多平台發布。該新聞中心總編輯陸琴芳說：“縣級媒體融合受到技術、人才、資金等多種因素制約，因此，我們不追求標准化大屏，採取項目推動，移動端優先、直播優先，同時，通過新聞報道對直播的內容進行深度解讀。”

　　新聞服務“有效”

　　彰顯地方特色

　　不管是技術還是平台的融合都是硬件的支撐，融媒體中心最根本的職責是更好地引導輿論、服務中心，當好黨和人民的喉舌，肩負起反映民意、引領思潮的重任。

　　青田縣深度整合聲屏報網、線上線下資源，將原來僑報社、廣播電視台的機構、編制、職能、人員、設施統一劃歸到融媒體中心。整合部門和鄉鎮單位發布平台，建立起“1+N”多主體聯合發布的運行機制。青田縣融媒體中心包括移動採編系統、信息加工系統、信息分發系統、集控管理系統等，它既是“大腦中樞與神經”，也是編輯們的智能生產車間，在一個平台就可完成新聞產品的內容加工、生產、發布，根本改變了之前“我做我的報紙，你做你的電視”各自為政的工作格局。中心全面打通了“三微一端”平台，2018年共進行150多場網絡直播，生產現象級新聞產品20多件，實現了管建同步，達到了融合效果。

　　三門縣融媒體中心按照“深度融合、合而為一”的理念，將原縣新聞中心、廣電台、縣委報道組、掌上三門客戶端編輯部等單位的人員、資產、編制隨同職能全部劃歸傳媒中心，將原先的21個部室整合為15個部室，並且一次性調整到位，實現部門和人員的混合編排、一體辦公。整合后的傳媒中心集中發力，圍繞中心工作策劃推出系列融媒體報道，取得了很好的效果。其中，以宣傳剿滅劣V類水為主題的《在三門尋水的魚》H5小游戲，上線一天點擊量就實現10萬+，被新華社推薦稱為“一條網紅的魚”。此外，融媒體中心掌上三門客戶端聯合縣行政審批服務中心推出《最多跑一次》欄目，用戶通過“掌上三門”可直接進行各項審批辦証的在線查詢、預約、預登記等業務。

　　湖州安吉縣依托新聞集團的網絡資源和媒體優勢，助力“智慧安吉”建設，全縣所有188個行政村（社區）均完成信息網絡和視頻監控平台建設，百姓可通過電視機頂盒和手機“愛安吉”客戶端，享受衣、食、住、行、玩、樂、購等各種便民服務。

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