春節手機搶“紅包”，被稱為移動互聯網時代的“新民俗”。其實，在最近兩年的全國兩會上，總理在政府工作報告中都會為全國人民送上提速降費的“大紅包”。

　　3月5日，國務院總理李克強在政府工作報告中提出，加大網絡提速降費力度，實現高速寬帶城鄉全覆蓋，擴大公共場所免費上網范圍，明顯降低家庭寬帶、企業寬帶和專線使用費，取消流量“漫游”費，移動網絡流量資費年內至少降低30%，讓群眾和企業切實受益，為數字中國建設加油助力。

　　自2015年啟動提速降費以來，網速快了，資費降了，眾多消費者從中獲益。2017年，李克強總理首次在政府工作報告中提出推進提速降費工作。此后，三大運營商宣布取消手機長途漫游費。今年，政府工作報告再次聚焦提速降費，並明確提出取消流量“漫游”費和“移動網絡流量資費年內至少降低30%”的目標，這也意味著今年提速降費的力度更大，范圍更廣，實惠更多。

　　流量資費更低 更多人受益

　　3月5日上午，工信部部長苗圩在人民大會堂“部長通道”接受採訪時表示，回顧過去三年，從提速方面看，我國當前光纖寬帶用戶數和手機寬帶用戶數均居世界第一﹔從家庭寬帶用戶看，使用50兆及以上帶寬的佔比70%以上﹔4G用戶數佔比逐年提高，到2017年底接近10個億。

　　從降費方面看，通過提速不提價、流量不清零、取消通話語音長途和漫游費等措施，用戶資費不斷下降。三年來，寬帶用戶的單價下降90%，移動通信客戶的單價下降83.5%。

　　這一背景下，政府工作報告提出移動網絡資費年內至少降低30%，還要取消流量漫游費，對廣大手機用戶而言，無疑將獲得更多實惠。

　　有業內人士分析，實現流量資費降費30%目標問題不大，實際降幅可能會遠超這一目標。按照報告中“資費至少降低30%”的目標，2018年流量平均資費將降至18.2元/GB以下。不過由於“取消流量漫游”的政策打破了低價套餐的本地化限制，運營商各省推出的低價套餐將在全國上演激烈競爭，屆時降價幅度將遠超30%。

　　電信分析師付亮認為，與取消手機語音國內長途費、漫游費有很大不同。取消語音漫游，受益的是通信資費很低的30%以上的用戶。取消流量“漫游費”，受益人群比例會超過一半，受益人群覆蓋范圍會更廣，從月移動資費10元到月移動資費150元的用戶，都可能成為受益者。

　　三大運營商表態：全力推進提速降費

　　3月5日晚間，三家基礎電信企業同時發布公告，表示將積極採取各種措施，把提速降費作為重點工作全力推進，讓客戶和企業切實受益。

　　中國電信表示，堅決貫徹落實國家“提速降費”政策要求，將立即行動、全力以赴，確保相關舉措全面盡快落地實施。提速降費，提的是企業競爭力，降的是社會總成本。中國電信將進一步加快企業轉型升級，加快供給側結構性改革，助力數字中國建設，為廣大消費者提供更多用得上、用得起、用得好的智能信息服務。

　　中國聯通表示，堅決貫徹落實國家有關提速降費政策要求和工作部署，積極採取相應措施，把提速降費作為重點工作全力推進。建設精品網絡、創新營銷模式、降低資費水平，以實實在在的企業行動，讓億萬用戶共享行業發展成果。

　　中國移動表示，堅決貫徹落實今年政府工作報告中提出的加大網絡提速降費力度相關要求，全力以赴、抓緊推進高速寬帶城鄉全覆蓋、明顯降低家庭寬帶、企業寬帶和專線使用費以及取消流量‘漫游’費、移動網絡流量資費年內至少降低30%等措施要求落地實施，推動“互聯網+”發展，促進“大眾創業，萬眾創新”。

　　數字中國建設將大幅提速

　　網絡是數字經濟的基礎。提速降費不僅僅為廣大消費帶來實惠，同時也為中國數字經濟發展注入了強大驅動力。

　　工信部發布的《2017年通信業統計公報》顯示，2017年，全年月戶均移動互聯網接入流量達到1775MB/月/戶，是上年的2.3倍，12月當月戶均接入流量高達2752MB/月/戶。其中，手機上網流量達到235億GB，比上年增長179%，在移動互聯網總流量中佔95.6%，成為推動移動互聯網流量高速增長的主要因素。

　　過去的五年,我國移動通信業實現跨越式發展,穩居世界第一網絡大國地位。提速降費釋放了手機用戶群體的數字消費需求，將使得數字消費結構和規模都將發生質的變化。

　　今年的政府工作報告同時提出，推動集成電路、第五代移動通信（5G）、飛機發動機、新能源汽車、新材料等產業發展，實施重大短板裝備專項工程，發展工業互聯網平台，創建“中國制造2025”示范區。

　　按照工信部統一部署，我國計劃在2020年全面實現5G商用。在即將到來的5G時代，提速降費將進一步激發5G“萬物互聯”的巨大潛力，中國也將全面開啟數字經濟新時代。

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