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【網絡媒體走轉改】農區變景區、田園變公園 巴蜀大地三個“美麗鄉村”不簡單

李政葳
2018年01月30日14:49 | 來源:光明網
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原標題:【網絡媒體走轉改】農區變景區、田園變公園 巴蜀大地三個“美麗鄉村”不簡單

習近平總書記在黨的十九大報告中高度重視“三農”工作,強調農業農村農民問題是關系國計民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重﹔提出堅持農業農村優先發展,實施鄉村振興戰略。

新時代,新夢想,在今年中央網信辦主辦的網絡媒體新春走基層活動期間,記者來到四川巴蜀大地,從成都、德陽到南充、廣安,一路穿行蜀道,感受多地美麗農村新氣象,記錄四川改革開放以來的鄉村新變化。

變化一:農民變股民

“做村干部20年了,最懂農民的苦,要謀發展必先改革,農民不改革就沒有出路”——廣漢市三水鎮友誼村村支部書記、村主任鄒順明

生態宜居、歷史文化底蘊厚重。四川廣漢三水鎮坐落在川西平原腹地,毗鄰鴨子河、石亭江和綿遠河。就在不久前,這座桃源般的小村庄被評為“全國最美漁村”,這也是四川省唯一獲此殊榮的村庄。

或許,人們卻很難將眼前這個環境整潔優美如景區般的現代村庄,與“遍地都是爛泥塘”的描述聯系起來。“村子地處偏遠,過去也是因為窮,社會治安亂﹔離大城市遠,農民外出也很不方便。”三水鎮友誼村村支部書記、村主任鄒順明說。

風景如畫友誼村(李政葳/攝)

“1994年做村合作社社長,1997年做村長,2007年當上村黨支部書記,在村干部的崗位上干了20多年了,自己也是農民,最了解農民的苦處。”作為全村帶頭人,鄒順明為了帶領村民找出一條致富路,隻有小學文化的他不斷地學習進修,提高自己的文化水平,后來他還自考了大專。

養魚是友誼村村民的主要經濟來源,但產量上不去讓鄒順明很發愁。於是,鄒順明帶著村民到處參觀學習高密度養殖辦法,功夫不負苦心人,最終他們掌握了養殖技術。如今,一畝魚塘的產量由四百斤提高到4000至6000斤。

“產量提高了,村民的收入卻沒有大的提升,養魚的附加值太低。”鄒順明盤算著將村民的魚塘集中起來,發展垂釣旅游,提高養魚的附加值。“沒有改革的好點子,就會沒有出路,地理優勢再好也發揮不出來。”

為了便於經營管理,友誼村成立了易家河壩景區管理委員會和集體經濟股份合作社。2014年7月,友誼村進行了集體經濟股份制改革,辦理了全省首個農村集體經濟股份合作社營業執照。在公開、公正、公平基礎上,友誼村通過“資產折股、量化到人、固化股權、按股分紅”方式,確認集體經濟組織成員3594人,清理核實經營性資產1521萬元,非經營性資產489.6萬元﹔量化經營性資產1521萬元,村集體持股29.11%,成員持股70.89%,每個成員享有股份3000元。

如今,友誼村探索出的農村集體資產股份制改革,以及后來實行的宅基地有償退出改革取得了極大的成功。通過整合、盤活農村資源要素,村裡一、三產業融合發展,村集體經濟不斷壯大,農民財產性收入大大增加。以前靠著傳統種植微薄收入生活的村民,如今年底還能拿到一筆分紅。此外,他們還可以到村裡的垂釣、採摘、觀光等旅游園區打工,再掙一份收入。

目前,友誼村成功建成國家級塘釣比賽基地后,承辦了四川省首屆釣魚運動錦標賽總決賽、一戰成王全國巡回賽、萬裡挑一全國巡回賽、四川省釣魚運動協會俱樂部聯賽等各類國家級釣魚賽事60余場。友誼村國家級塘釣比賽基地擁有500個釣位和完備的各項設施,佔地100畝,可同時容納500名左右專業選手參加比賽。如今又完成了200余畝的路亞路釣基地打造,可同時容納千人同場競技。

在產業發展的同時,三水鎮政府通過整合美麗鄉村、新村建設、公共服務等各類資金,對友誼村易家河壩景區的基礎設施進行了完善﹔還逐步發展成為集種植養殖、垂釣、自由採摘、騎游、住宿為一體的休閑旅游景區。在“易家河壩鄉村文化垂釣季”和“易家河壩葡萄採摘季”系列活動中,共接待成都、德陽等周邊游客30萬余人,旅游收入逾6000萬元。村民收入增加的同時,易家河壩景區的知名度也提升了。

“友誼村集體資產收入由原來的每年三十多萬元,增長到近200萬元﹔人均純收入也達到19000余元。”鄒順明自豪地說,友誼村先后被列入全國文明村、全國最美漁村、四川省“四好村”、四川省集體經濟十強村、四川省百強名村、四川省新農村建設示范村、四川省“一村一品”示范村、四川省鄉村旅游示范村庄、AA級風景旅游區。

如今,友誼樣本正在向廣漢市的其他村子推廣,而廣漢市已經形成清產核資、股份改造、統籌經營、融合發展的友誼經驗,成為四川省農村集體資產股份合作制改革的新樣本。

變化二:精神、物質雙脫貧

“現在村裡的居住環境不比城裡差,村民的小康生活除了收入提高外,還發展各自的興趣愛好。深刻地感受到,脫貧不僅是物質生活的提升,更是精神生活的富足。”——廣安市會龍村村村民羅繼明

白牆灰瓦、飛檐翹角,獨具川東特色,房前屋后的小菜園裡種著各色時令蔬菜﹔在村委會廣場上,村裡的大嬸大姐們正在跳著廣場舞,音響裡的音樂聲、二胡聲和著孩子們的嬉笑聲在小村裡回響著……

“如果是10年前來到會龍村,眼前此景一定不存在。”正在村服務中心前為大家寫春聯的村民方永明這樣感嘆。會龍村共有8個村民小組、334戶、1111人。記者們在工作人員的介紹下才得知,原來會龍村2013年還是一個擁有貧困戶44戶、155人的貧困村,當時村裡沒有一條水泥路,村民收入主要靠外出務工和簡單的農作物種植。

要致富,先修路。為了加快的基礎設施建設,會龍村全面整合全面整合農業、水務、交通、國土等涉農項目資金,實施田土調形1400余畝,新建硬化村級公路4.1公裡、便民路6公裡、蓄水池7口、排渠2公裡,整治灌渠1公裡,在全村交通、水利等生產生活條件全面改善的。

會龍村的支柱產業是現代化的特色效益農業。“2014年我們發展標准化蔬菜產業450畝,2016年年初,在幫扶單位四川農業大學、農科院指導下,又種植了800畝的優質桃樹,之后引進廣農農業開發有限公司,堅持產村相融、農旅結合發展思路。其次,農副產品訂購訂銷是會龍村收入的另一來源,會龍村負責當地政府以及周邊企業業食堂原料食材的供應。” 會龍村第一書記楊光飛說。

幸福祥和會龍村(李政葳/攝)

另外,村子還大力發展標准化、集約化、現代化的特色效益農業,發展標准化檸檬、蔬菜產業450畝,成立黃金梁子專業合作社,採取農戶土地入股,合作社管護,收益分紅的方式運作,打造“亦農亦景”特色桃園產業800畝。

“先搭台,在唱戲。”楊光飛這樣說。產業完善后,該村引進了廣農農業開發有限公司,規劃建設以桃園觀光和越野賽車為主題的“桃園悅野”鄉村旅游項目。“2014年底村子實現了整村脫貧,為了避免貧困戶返貧,我們一直在精准扶貧的道路上探索,直到2017年村民生活水平大幅提升。”

廣農公司落地后,村民黃世明就來桃園裡打工。“早上8點到12點,下午1點到5點,和城裡人一樣八小時工作制。”黃世明言語喜悅裡夾帶著朴實的幽默。他說,自家以前就靠種庄稼,現在上班有工資領,不僅收入提高了,村民們在空閑時還發展自己的興趣愛好,有喜歡彈唱的組建了民樂隊,愛書法的給大家寫村聯,還有人選擇休閑釣魚,精神生活日益富足。

“以前的時候我們要挑水喝,每次來回挑幾十擔才夠用幾天,那會兒為了省錢都是燒柴火,家家用上天然氣、自來水,省錢又環保,大家都喜歡。”黃世明說。2016年,會龍村開始實施精准扶貧政策,通過大力實施基礎、新村、產業和能力扶貧工程,幫助貧困群眾實現增收致富,預計集體經濟收入10萬元,農民人均可支配收入9520元,村裡人的生產生活水平也得到了不斷的提升。

變化三:從“離鄉”到“回歸”

“挖掘田園風光、鄉土文化和產業特色,加快推進特色小鎮、田園綜合體和新型社區建設,著力打造有特色、有影響、有靈魂的‘美麗村鎮’,期待更多人回鄉創業,記住鄉愁。——天府新區的三星鎮南新村原村支書

一幢幢錯落有致的別墅紅頂黃牆﹔服務中心、衛生室、閱覽室、警務室、健身場所等一應俱全,水塘,花草,樹木,菜園讓這個村庄生活氣息更加濃厚。不僅環境優美,“鄉村規劃師”“農業職業經理人”“鄉村工匠”“品牌運營師”等,在南新村這座美麗新農村已逐漸不足為奇了。

2006年,南新村還遍布著土坯房。隨著2008年該村的撤院並院以及2010年啟動實施的土地整理項目,村民們住上了新房子。

2011年8月22日,時任國家副主席的習近平來到南新村視察。六年來,南新村始終以習總書記視察時提出的要求為指引,以創建全國文明村和實施鄉村振興戰略為載體,打造建設“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的高品質大美鄉村。

富足恬靜南新村(李政葳/攝)

南新村正在按照農田成景觀、農居成景點、農村成景區的“三景合一”思路,推動產業深度融合,培育“文創+農業”“旅游+農業”“互聯網+農業”等復合型農業﹔並且依托街道綜合文化站、村級農家書屋、遠程教育等平台,邀請專家、種養殖大戶等專業技術人才,通過“現場指導+專業授課”等方式,圍繞特色種植、“互聯網+”、電子商務、現代都市農業發展等內容進行培訓。

此外,南新村還以高標准打造佔地4000余畝的“梅林雅集”田園綜合體為抓手,對楊梅小鎮、紫藤庄園等優質農業項目進行旅游功能植入,發展以觀光休閑、體驗採摘為主的近郊旅游,形成產村相融綜合示范園。

伴隨著產業不斷完善,南新村不斷健全基層民主。南新村建立了“廣泛征求議題——統一受理議題——定期上會討論——征求群眾意見——聯席會議決議——決議結果公示”的村民議事“六步法”,重點內容和群眾關心的熱點問題必須經過議事會議決,真正做到“策由民議”。另外,為了讓文明風尚在村民心中深植扎根,南新村以“傳家訓、立家規、揚家風”等主題活動為載體,營造尊傳統、愛文明、敬美德的氛圍。

四川省成都市天府新區環保和統籌城鄉局副局長彭勇說,天府新區已先后出台了一系列旨在吸引高端人才的優惠政策。目前,南新村正在以“農村人才引進和后備干部孵化行動”為抓手,培養一批包括農業職業經理人、鄉村規劃師、科技帶頭人、‘鄉村工匠’等在內的農村干部人才。

南新村2017年農民人均純收入達19241元,先后榮獲“四川省新農村建設示范村”、“成都市‘三美’示范村”、“四川省‘四好’村”、“四川省文明村”、第五屆“全國文明村”等稱號。“村子距天府新區核心區車程僅約半小時,而即將開通的地鐵更是將從南新村到成都市中心的時間縮短為1小時左右。越來越多在外務工村民返鄉。2008年村裡有1000多人在省外務工,2012年后,有400多人返鄉。”南溪村原村支書唐易清說。

回憶起幾年前習近平來到家中時的情形,郭玉瓊老人依然歷歷在目。“這一切,都要感謝社會主義,感謝黨!”83歲的郭玉瓊老人帶著濃濃的四川口音,滿懷深情地重復著這幾句話。

【記者手記】

鄉村振興在希望的田野上

新時代我國社會主要矛盾的轉化,一方面對農業農村發展提出了新的要求,另一方面也凸顯了農業農村發展中的突出矛盾。要實現鄉村振興戰略中提出的“生態宜居”目標,必須強化農村生態治理。

黨的十九大報告提出鄉村振興戰略。“小康不小康,關鍵看老鄉”。中國是一個有著悠久農耕文明史的農業大國,農村農民問題一直是關系國計民生的根本性問題。改革開放以來,農村物質文明發展突飛猛進令人驚嘆﹔億萬農民生活水平的提升也有目共睹。特別是新農村、美麗鄉村建設實施以來,隨著政府投入的加大,農村的環境、面貌煥然一新,農民的文化生活也逐漸豐富起來。

要實現鄉村振興的美好願景,重在激活三農發展新動能,加快推進農業農村現代化,重塑城鄉關系,讓農業成為有奔頭的產業,讓農民成為有吸引力的職業,讓農村成為安居樂業的美麗家園。“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”,這是許多人心目中的美麗鄉村圖景,也是實施鄉村振興戰略的總要求。鄉村振興正在希望的田野上,農民群眾享受著越來越多的獲得感、幸福感,煥發昂揚著向上的精神風貌。

(責編:趙光霞、宋心蕊)

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