商務部：以經貿合作擦亮瀾湄合作“金字招牌”

瀾湄合作第三次外長會中外媒體吹風會現場（人民網記者 翁奇羽攝）

人民網大理12月16日電 （雷陽 張曉赫 趙艷紅 翁奇羽 皇甫萬裡）自去年3月正式啟動以來，瀾湄合作所展現的勃勃生機與活力，正成為在瀾湄地區打造亞洲命運共同體的“金字招牌”。而在瀾湄合作機制的建設中，貿易暢通既是各國共同關注的重點，也是各國互利共贏的落腳點。一年多來，瀾湄流域的商貿合作開展情況如何？未來將如何深化？16日上午，由人民日報組織的瀾湄六國記者團帶著期待走進了瀾湄合作第三次外長會中外媒體吹風會現場。

“在瀾湄合作框架下，中國與湄公河國家經貿合作持續向好，在貿易、投資和各領域合作都取得了廣泛成果，並且未來發展潛力巨大。”商務部亞洲司副司長彭剛開宗明義講到，2018年是瀾湄合作的關鍵一年，中方願與湄公河五國開展更加深入的經貿合作，為瀾湄務實合作打下堅實基礎。

回顧：

瀾湄六國經貿合作成果豐碩

湄公河五國總人口近2.4億，2016年GDP之和超過7100億美元，擁有巨大的勞動力和消費市場，發展前景廣闊。中國與湄公河五國經濟結構互補，經貿合作發展潛力巨大。

有了先天條件與優勢，在瀾湄合作框架下，瀾湄六國的經貿合作也進入了發展的快車道，並迎來初期成果的收獲期。回顧一年多來的經貿合作成果，彭剛介紹：

首先是跨境經濟聯合工作組機制正式成立。2017年7月26日，瀾湄合作跨境經濟聯合工作組首次會議在中國雲南昆明舉行，標志了瀾湄合作框架下跨境經濟聯合工作組機制的正式成立並實質性運作。

“會上，各方就工作組職責以及貿易和投資促進、電子商務、經濟技術合作、產業園區和跨境經濟區合作、區域貿易便利化等經貿合作議題交換意見，達成了原則共識，並為第二次領導人會議擬定經貿領域成果。”彭剛表示。

第二，雙邊貿易快速增長。“中國的機電產品在湄公河五國廣受歡迎，湄公河五國的農產品和電子產品大量出口中國。”彭剛表示，近年來雙邊貿易欣欣向榮，雙邊貿易依存度不斷加深。

數據也顯示，目前中國是柬埔寨、緬甸、泰國和越南的第一大貿易伙伴和第一大進口來源國，是老撾的第二大貿易伙伴和第三大進口來源國。出口方面，中國是緬甸的第一大出口市場，老撾和泰國的第二大出口市場，越南的第三大、柬埔寨的第六大出口市場。從中國的角度，越南是中國的第八大貿易伙伴、第六大出口市場和第九大進口來源地，泰國是中國的第十大進口來源地，柬埔寨、老撾、緬甸在中國對外貿易總額中的比重也不斷上升。如將湄公河五國視為一個整體，將是中國的第五大貿易伙伴。

2016年，中國與湄公河五國貿易總額為1934.7億美元，佔中國進出口總額的5.3%。2017年1-10月，該數據為1775.7億美元，同比增長15.6%，佔中國進出口總額的比例提高到5.4%。

第三，中國對湄公河五國投資大幅增長。“這是雙方友好合作的一大顯著亮點。”彭剛表示，中國在湄公河五國的投資涉及能源電力、紡織制衣、礦產、制造業、加工業、光伏發電、金融、物流、電信級電子商務等各行各業，為當地百姓創造了大量就業機會，為所在國政府提供了可觀的稅收貢獻，提高了當地生產力和經濟社會發展水平。

數據方面，中方統計顯示，2016年中國對湄公河五國非金融類直接投資總額為26.9億美元﹔今年1-10月達26.8億美元，達到去年全年水平，同比增長22.3％，大大超過同期中國對全球和東盟其他國家的投資增幅。

“中國在湄公河五國建設的柬埔寨西哈努克港經濟特區、老撾萬象塞色塔綜合開發區、越南龍江工業園和深圳－海防經貿合作區、泰中羅勇工業園等產業園區進展順利，為中國企業擴大對湄公河五國投資提供了良好平台。緬甸皎漂經濟特區正在籌建。”彭剛進一步透露，從投資存量看，目前中國是柬埔寨、老撾和緬甸最大，越南第八大外資來源國﹔從投資流量看，2017年以來中國是泰國第三大外資來源國。

第四，中國企業為湄公河五國基礎設施建設作出了巨大貢獻。截至2017年10月，中國企業在湄公河五國累計簽署基礎設施建設工程合同1379.9億美元，完成營業額964.7億美元，比2016年分別增長了9.2%和10.8%。

以柬埔寨為例，中國企業在柬埔寨修了最多的路，柬國道的45%以上由中國企業建成﹔建了最多的橋，柬利用外國政府資金修建的12座大橋中7座由中方提供資金並建造﹔鋪了最長的光纜和首條國際海底光纜。中國同樣在老撾、緬甸、泰國和越南建設了大量能源、交通和通信等基礎設施領域項目，為當地民生改善和生活水平提高作出了巨大貢獻。

第五，雙方人文交流不斷密切。彭剛表示，2016年，中國赴湄公河五國旅游人數達到創紀錄的1281.9萬人次，比上年增長25.4%。今年前10個月，中國與五國往來游客超過2780萬人次。瀾湄合作機制啟動以來，中方通過出資為湄公河五國培訓各類人員近3000名，涉及管理、黨政、經貿、外交、衛生、教育、金融、文化等多領域，有力促進了雙方人文交流和湄公河五國的能力建設。

第六，中方承諾的融資支持落到了實處。為支持瀾湄地區基礎設施建設和產能合作項目，中方設立了100億元人民幣優惠貸款和100億美元信貸額度，包括50億美元優惠出口買方信貸和50億美元產能合作專項貸款。上述貸款為各國經濟發展發揮了積極作用，正在加快落實。

同時，彭剛透露，“中方還在南南合作援助基金項下，編制在湄公河五國開展醫療衛生、教育、農業等民生領域合作項目的方案。”

此外，瀾湄各方各領域務實合作也正有序開展，包括提升貿易便利化水平以加強瀾湄國家經貿合作關系，通過友好協調解決有關貿易障礙﹔探討推動和擴大貿易投資規模的措施建議﹔推動各成員國加強互聯互通、貿易有關基礎設施、跨境經濟合作區、電子商務、金融合作以及其他相關領域的經濟合作等。

商務部亞洲司副司長彭剛 （人民網記者 翁奇羽攝）

展望：

經貿合作潛力巨大

有了良好開端，未來前景也正打開更值得期待的想象空間。

彭剛介紹，未來中方願與五國一道，在以下領域繼續推進瀾湄合作框架下的各重點經貿合作事項。

一是落實領導人會議和第三次外長會達成的共識，發揮瀾湄合作框架下跨境經濟聯合工作組機制作用，推進貿易便利化、貿易投資促進、投資合作、基礎設施合作、境外經貿合作區、跨境電商、經濟技術合作、人力資源培訓以及各方關注的其他領域的合作項目。

二是進一步擴大瀾湄框架下的貿易規模。“中方將繼續採取措施，推動湄公河五國擴大對華出口”，彭剛一邊介紹一邊現場發出“邀請函”，“中國將於2018年11月在上海舉辦首屆中國國際進口博覽會，這是中國堅定支持貿易自由化和經濟全球化、主動向世界開放市場的重大舉措，有利於促進世界各國加強經貿交流合作，促進全球貿易和世界經濟增長，推動開放型世界經濟發展。歡迎湄公河五國政府和企業積極參展參會。”

三是繼續鼓勵中國企業擴大對湄公河五國的投資，特別是鼓勵有行業競爭力的中國企業加大對五國亟需的交通、能源、通信、物流、電子商務等基礎設施領域和能創造大量就業領域的投資合作。

四是推動有關經濟技術合作進一步向民生領域傾斜。彭剛表示，未來中國將加大與區域內國家在農村、醫療、衛生、教育等領域的經濟合作力度，為改善當地民生做出更大貢獻。

五是繼續為加強區域內人文交流創造條件。中方將繼續為湄公河國家提供人員培訓機會，並繼續加強技術合作、人才和信息交流，幫助五國提升相關能力建設水平。

“中國統籌推進‘五位一體’的總體布局，實現‘兩個一百年’的奮斗目標，離不開繼續堅持改革開放，也離不開與包括湄公河五國在內的世界各國的密切合作。”彭剛呼吁，瀾湄流域六國共飲一江水，命運緊相連，希望六國同心協力取得更多經貿合作成果，為瀾湄合作取得更多務實成效打下堅實基礎。