每年的“4·26”世界知識產權日，知識產權界都會聚焦一些熱點話題，今年也不例外。圍繞著世界知識產權組織（WIPO）今年發布的“數字創意、重塑文化”主題，4月25日下午，中國國家版權局與WIPO在北京聯合舉辦了“數字環境下影視產業版權保護圓桌會議”。來自WIPO、中國相關部委、法院、著作權涉外認証機構、著作權集體管理組織的代表以及影視領域權利人和專家學者等60余人參加了專題研討。與會者研討了數字時代影視產業發展所面臨的版權保護重點和熱點問題，探索了版權保護新途徑和版權合作新模式，共同呼吁隻有切實維護影視作品權利人的合法權益，加大版權執法力度，才能激發影視作品作者的創作熱情，催生更多兼具社會效益和經濟效益的優秀影視作品。

《中國新聞出版廣電報》記者在現場聆聽與會嘉賓發言后深深感到，當前作為我國核心版權產業的影視產業發展前景持續向好。在欣喜、樂觀的同時版權界也注意到，在數字環境下影視作品的創作、生產、流轉、交易等各個環節中版權問題越來越突出，如何加強影視產業版權保護的探討與呼聲也更加強烈。

【喜】

政策利好，刺激中國影視產業強勁增長

據國家新聞出版廣電總局電影局公布的數據，2015年全國電影總票房為440.69億元，比2014年增長48.7％，創下“十二五”以來最高年度增幅。其中，國產影片票房271.36億元，佔總票房的61.58％，以較大優勢保持了在中國電影市場的主導地位。2016年第一季度中國內地市場電影票房收入為144.7億元，同比增長51.2%，再次創下歷史新高。

再看看我國電視劇市場，可以用熱火朝天來形容。去年，抗戰劇、古裝劇、都市劇、網絡劇頻頻創出電視與網絡收視新高。如抗戰劇《偽裝者》由於電視與網絡同步播出而成為了2015年度黑馬之作，截至去年9月28日24時，網絡播放總量高達28億次。再如古裝劇《花千骨》《琅琊榜》《羋月傳》，都市劇《何以笙簫默》《虎媽貓爸》等劇集的網絡點擊量達數億次也成了司空見慣的現象。此外，電視綜藝節目如《中國好聲音》《我是歌手》《奔跑吧兄弟》《中國達人秀》《歡樂喜劇人》等也頻頻創下電視與網絡收視的新高。高收視無疑刺激了我國電視劇與綜藝節目的投資熱情，也導致影視產業版權交易量持續攀升，而這一切也致使業界對於影視產業發展版權生態環境的變化愈發敏感。

“影視作品是版權的重要課題，作家、編劇、作曲家、導演、演員、制片人、廣播電視組織等都可能是影視作品的創作者，是著作權法意義上的版權人。可以說，從投融資、劇本創作、拍攝、發行、版權交易到衍生產品的開發、品牌體系構建，版權貫穿整個影視產業鏈。而在數字環境中，影視作品作為最具有活力、最形象生動的大眾藝術和現代媒體，傳播速度快、受眾范圍廣、影響程度大，初始開發投入高，動輒投資過億，復制編輯成本低，更依賴版權保護和運營。優秀的版權作品、良好的版權環境、有效的版權保護是促進影視產業健康發展的基本條件，具有重要意義。”國家新聞出版廣電總局（國家版權局）版權管理司司長於慈珂在圓桌會上特別強調了版權保護在影視產業發展中的地位和重要作用。

世界知識產權組織中國辦事處主任陳宏兵認為，近年來中國的創意文化產業生機勃勃，特別是互聯網經濟迅猛發展帶動了文化產業的大發展。文化產業全屏幕、全產業鏈的商業模式正在加速形成。去年整個中國視頻產業的價值達到1800多億美元，IP成了創意文化界熱度最高的一個詞，而各大文化創意公司間爭搶IP也成了最搶眼的現象，這些都反映出中國文化領域的知識產權保護意識和運用能力在迅速提高。這與中國國家版權局不斷加大版權執法力度，加強社會宣傳是分不開的。特別是“劍網2015”針對網絡音樂市場進行的規范與整治，極大地淨化了網絡音樂市場環境，促進了正版音樂作品在數字化環境下的規范運營，這充分說明了中國政府所出台的一系列版權保護政策已經顯現出良好的市場效果。

於慈珂就此表示：“近年來，隨著我國影視產業的繁榮發展，國家鼓勵廣播影視市場化改革創新等一系列政策出台，影視產業已經逐漸成為當代最具影響力和傳播力的大眾文化產業，而互聯網對人們生活方式的持續改變以及推動三網融合、鼓勵創新等舉措，不僅促進了影視產業鏈的進一步深化完整和數字化，更強有力地推動了影視產業走向版權運營模式，數字影視版權資源加速集聚整合，影視版權交易也越來越繁榮。”

《太陽的后裔》是由中國華策影視與韓國NEW公司聯合制作的，該劇今年在韓國BBS電視台與我國視頻網站愛奇藝同步播出，均創下了極高的收視率。北京愛奇藝科技有限公司版權管理中心總經理張語芯在發言中自豪地說：“《太陽的后裔》是今年上半年愛奇藝版權運營最成功的內容之一。該劇播出后，網絡沒有發現大量盜版現象，為什麼？除了我們開展24小時輪班的網絡監管外，也與網絡視頻市場版權環境有了根本改善有關，再者，網絡用戶也願意付費追劇。愛奇藝目前跟很多優秀的影視制作公司、優秀的編劇、優秀的小說作者都建立了非常好的關系，我們希望把一些好的IP或者原創內容進行一系列的版權營銷。而對於創作者來講，干淨的市場環境可以讓他們心無雜念地去創作更多更好的內容。”

【憂】

面臨四大版權問題，業界呼吁加強司法保護

影視版權保護對激發作者的創作熱情，催生更多兼顧社會效益和經濟效益的優秀作品，完善影視產業版權市場，推動影視產業發展繁榮起著極為重要的作用。那麼，我國影視產業還面臨著哪些版權問題呢？

於慈珂認為，當前我國影視產業面臨四大版權問題：“一是優秀版權內容不足，影視行業‘重演輕編’，影視文學作者在整個影視產業鏈中參與不足、話語權不夠、創作質量不高，這從根本上降低了優秀版權內容的數量和質量﹔二是版權保護意識不足，以影視機構為代表的文創企業並不很了解自身版權的價值，忽視版權登記，缺乏挖掘自身版權潛力、將版權商業化運作的理念﹔三是市場缺乏專業化、具有公信力的版權評估機構和針對影視產業的金融產品與融資服務﹔四是侵權現象仍然存在，特別是在影視作品創意、橋段等的推薦過程中，容易被泄露，而按照現有《著作權法》又很難界定是否屬於侵權范疇，這給版權保護帶來了很大難度。”

針對我國影視產業面臨的版權保護現實問題，中國國家版權局國際版權研究基地副主任、中南財經政法大學知識產權研究中心副主任胡開忠在會上分析說，盡管我國《著作權法》頒布實施了20多年，但老百姓的版權保護意識依然偏弱，人們已習慣免費收看電影、電視模式，因此才出現了快播這類網絡盜版大案。而公眾淡薄的法律意識及不高的道德水准又會直接影響到我國司法的完善，更會直接影響到我國立法的效果，所以提升整個社會的版權保護意識是必須要加強的。

“不僅是社會公眾，即使是影視領域的從業者也有待提高版權保護意識。”中央電視台版權和法律事務室主任鄭直感慨道。他承認，當前電視台、電台依然存在著缺乏版權保護意識、版權保護能力不足等問題。“由於電視台、電台以前是准行政單位，上世紀90年代初我國《著作權法》開始實施，當時法律條款規定廣播電台、電視台使用已經發表的作品可以不經過他人許可。隨著市場經濟的發展以及法律法規的修訂，使用他人作品必須要經過許可及付費，但廣電媒體人並沒有從過去舊的意識轉變過來，所以廣播電視界自身的版權意識不高依然是個根本性的問題。此外，業界也缺乏版權保護手段，電視台的作品被侵權的情況怎樣、侵權的程度怎樣、范圍怎樣，目前我們都不甚了解，根本原因是沒有一套完整的監控手段與措施。加上廣電媒體內部也存在很多自身的版權問題，維權成本比較高，維權收益卻低，致使很多電視台、電台選擇不維權。

針對權利人不願意維權的現象，胡開忠認為，我國網絡版權在司法保護方面存在不足也是原因之一，侵權成本低，而維權成本高，特別是在司法保護方面，法院在受理版權糾紛案件時所堅持的只是填平原則，而不是懲罰性賠償原則，導致權利人利益損失很大。隨著雲存儲、移動終端技術的快速發展，一些影視節目音視頻聚合平台大量出現，而司法對於其侵權認定標准相對模糊，導致侵權責任難以確定。最近出現了很多起相關案件，法院在受理時被告往往以“技術中立”原則來抗辯，並以“避風港”原則來規避法律懲罰，就此他建議：“要不遺余力地加快《著作權法》修訂進程，把《信息網絡傳播權保護條例》的一些成熟規定放到其中，同時對網絡服務提供商的責任進行合理界定。在確定利益分配方面，建議法律要以保護影視作品創作者的利益為核心，兼顧作品創作人與作品使用者和傳播人之間的利益，彼此之間的利益應保持相對的平衡。對於司法實踐中出現的一些網絡提供商的責任，我建議法律應該盡量規定得細一點，對於權利的主體、權利的責任、各個主體之間的義務、保護具體要件要進行詳細規定，這樣法院在司法審判時就會更好地進行操作。”（記者 賴名芳）

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