畢吉耀：提高外資質量效能 吸收經營理念為我所用

國家發展與改革委員會對外經濟研究所所長畢吉耀

人民網北京12月19日電（記者 宋心蕊） 北京時間昨天下午，第四期人民網“傳媒沙龍”在京舉辦，本期沙龍主題為“十八大與外資企業在中國的可持續發展”。國務院發展研究中心對外經濟研究部部長隆國強、國家發展與改革委員會對外經濟研究所所長畢吉耀、《中國經濟周刊》社長季曉磊發表演講。中國人民大學商學院貿易經濟系主任谷克鑒、北京大學國際經濟研究所所長王躍生、《經濟參考報》總編室主任高鶴君、新華社經濟信息部發稿中心主任吳學俊等來自國內頂尖高校經濟學專家和財經媒體負責人參與討論，詳解十八大后外資在華發展道路。來自中國外商投資企業協會及多家在華成功運營的外資企業代表同時出席會議。

國家發展與改革委員會對外經濟研究所所長畢吉耀在發言中指出，中國利用外資的國際國內環境正在發生深刻變化。金融危機以后，從外部環境來看，西方跨國公司對外投資能力減弱。從國內來看，生產要素成本上升速度加快，產業結構調整轉型升級，很多企業往東南亞國家轉移。另外，中國在傳統工業領域的技術水平和國外差距越來越小，由於技術外溢，保護壟斷，引資難度也在加大。國內的競爭政策、產業政策，包括知識產權保護以及投資權益保護這方面的政策不夠完備。以上原因都使中國利用外資的難度增加。

畢吉耀認為，未來政策導向可能是重點提高外資的質量和效能。一是結合國內產業結構調整和產業轉型升級來引導外資投向，培養新的經濟增長點和新興產業。二是加大發展現代服務業，保障就業。下一步就是結合區域的協調發展引導外資投向。畢吉耀表示，吸引外資投入，加大和跨國公司的合作，不僅僅是吸引投資的資金和技術，還要吸收經營的理念、模式、方式，以此帶動我國企業商業模式、經營模式、管理模式的創新。

畢吉耀提出，十八大提到穩定外商投資，利用外資投資規模。第一要靠涉外經濟體制改革，以WTO為代表的傳統規則不完全適宜現在情況的發展。深化體制方面改革，擴大生產力開放，建設更加完善的市場為未來准備。第二是繼續改善外商投資環境。側重對外商的投資權益和知識產權保護。第三是引資政策逐步從以優惠為主轉向綜合優勢引進。畢吉耀表示，十八大報告指出改革的核心問題是處理好政府和市場的關系問題。政府制定政策時要考慮到對所有企業一視同仁，更多地發揮綜合優勢，進一步完善軟環境，在對外投資不斷擴大的同時，穩定住利用外資的形勢，這對於下一步的經濟發展來說至關重要。