文化產業的制度與平台設計

文化產業是戰略性的新興朝陽產業，是市場經濟條件下滿足人民群眾多樣化精神文化需求的重要載體，也是推動經濟結構調整、促進轉型發展的重要突破口。文化產業潛力巨大，我們應開拓思路、乘勢而上、創新作為，著眼本土文化，著力政策扶持，從幾個方面入手，以卓有成效的探索實踐，為文化產業的發展做出積極的努力。

一、出台一套有重點傾斜的扶持政策

文化產業大多屬於知識型產業，具有一定的社會公益性，對精神文明的建設具有重要作用，但是很多文化企業特別是新興創新型文化企業在發展過程中常常遇到各種困難。因此，在文化產業發展過程中，如果能夠對項目用地、融資貸款、財政支持、人才引進等方面，給予一定的重點傾斜政策，將更有利促進文化產業的發展振興。蘇州市在文化產業發展扶持上，專門建立“蘇州文化產業發展資金”，僅財政安排文化產業發展扶持資金就達2.6億元。成都東區的音樂公園，作為成都文化創意產業的一個重點項目，政府在土地撥款、進入門檻上都給予了重點傾斜，並投入了30多億元進行規劃、改造，建成了國內惟一的音樂體驗主題公園。近年來，宜興對影視作品、民間工藝、地方劇目等都有一定的獎勵政策，但獎勵力度還不夠。譬如宜興的紫砂工藝、書畫創作精品豐富，每年都有作品獲得國家級大獎。如果進一步加大表彰獎勵力度，將更有利於調動從業人員的積極性和主動性，激發文化藝術的創造活力。

二、修繕一批有文化積澱的歷史遺跡

隨著市場經濟的不斷發展和城市化進程的不斷加快，很多歷史街區沒有得到很好的保護，有的甚至消失在我們的視野裡，隻留下了一個記憶。這不只是古建、古跡的消失，更是文化的消失，文化振興應把具有地方文化特色、悠久歷史積澱的文化遺跡保護起來，進行修繕或完善。成都市“寬窄巷子”，政府將其列入《歷史文化名城保護規劃》，並投入了6億多元進行改造修繕。經典的悠長巷子、精致的傳統建筑、多元的休閑走廊，給游客留下很深的印象。福州市為了重現歷史上對接海外、人文商貿匯流的景象，投入84.9億元對當地歷史遺跡進行修復，力度非常之大。宜興是全國歷史文化名城，擁有一大批古建和古跡，對宜興紫砂的發源地“蜀山南街”、具有數百年歷史的“吳仕楠木廳”、市區內的明清古街區“東風巷”都可進行一定的保護和規劃，讓承載著深厚文化底蘊的歷史遺跡作為一種文化遺產流傳下去。

三、建設一批有地方特色的產業基地

產業基地是文化產業發展的重要載體，加強文化產業基地和區域性特色文化產業群建設,應該成為文化建設的重要內容。建設一批分門別類、各具特色的文化產業基地，包括影視創作基地、動漫游戲工作室、創意設計產業、現代傳媒集團、文化旅游園區等，將有利於提升文化產業發展的綜合競爭力。常州動漫嬉戲谷是目前國內惟一的虛實互動、體驗型數字娛樂動漫文化主題公園。自去年“五一”亮相以來，入園游客已累計超過120萬人次，刷新了國內主題公園的多項紀錄，成為江蘇文化產業創新發展的典范。成都的巴蜀文化——郫縣安靖蜀繡基地，也是極具地方文化特色的產業。這些文化產業基地充分發揮了典型示范和輻射帶動作用，起到了龍頭企業的引領作用，更加繁榮了當地文化事業的發展。宜興擁有秀美的山水資源和深厚的文化底蘊，可以嘗試打造一批有本土特色的產業基地，譬如紫砂工藝創作基地、陽羨茶文化產業基地、大覺寺禪文化基地、竹海生態旅游基地等，帶動文化產業的跨越式發展。

四、規劃一個有較高檔次的藝術家村

我曾兩次考察過北京798工廠及成都東區音樂公園，留下了很深的印象。北京798工廠原來是一個電子工業的老廠區。從2001年開始，來自北京周邊和各地的藝術家開始集聚798廠，包括設計、出版、展示、演出、藝術家工作室等文化行業，他們將工業廠房變成富有特色的藝術展示和創作空間。如今，798已經成為了北京都市文化的新地標。成都東區音樂公園是一個既類似又有別於北京798工廠的地方，這裡以“數字音樂企業聚集”和“音樂互動體驗消費”為特色，成為了比肩世界的音樂產業聚集園區。這些藝術園區在展開文化藝術交流的同時，也促進了當地文化的繁榮，並在全國形成一定的影響力和知名度。江蘇是一個文化大省，擁有豐富的文化資源。宜興是全國著名的陶都，許多紫砂大師在這裡工作生活﹔宜興還是書畫之鄉，徐悲鴻、吳冠中出自宜興，這裡的文化創作氛圍很濃厚。依托資源優勢，建設一個相對規范集中的文化藝術家村，將更有利於提升本土文化的發展水平。

五、打造一個有較大規模的交易平台

隨著人民生活水平的不斷提高，對藝術品的需求劇增，藝術品交易市場火熱。根據今年央視經濟生活大調查的數據，藝術品投資已經成為市場投資的一部分，投資比例佔到了11.92%。由此可見，未來的藝術品交易將具有很大潛力。福州市成立了一家省級文化產權交易專業機構——海峽文交所，致力於打造藝術產業運營、文化產權交易和文化產業投融資三大平台。其中，動漫產權交易2011年排名全國第四。在今年海峽文交所舉辦的兩場藝交會上，藝術品成交額累計超過500萬元。藝文所建立“藝術家簽約制”，重點包裝推介當地藝術家的優秀作品。無錫是吳文化的主要發源地之一，擁有惠山泥人、宜興紫砂、竹刻等非物質文化遺產和書畫等諸多藝術種類，收藏交易市場較為繁榮，但是缺少一個比較權威、規模的藝術品交易市場。宜興從事紫砂行業的相關人員超過十萬人，如果能夠成立一個紫砂、書畫等藝術品交易平台，將對文化產業的發展起到不可估量的作用。

（程同德：宜興市委宣傳部副部長，宜興市廣播電視台台長）